3月3日至3月至3月20日，2018年兩會即“中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議”和“中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議”在北京順利召開，環(huán)保依然是今年兩會的熱點話題，其中最重要的舉措就是將“生態(tài)文明”寫入憲法………… 【“生態(tài)文明”入憲】 十三屆全國人大一次會議第三次全體會議3月11日下午經(jīng)投票表決，通過了《中華人民共和國憲法修正案》，將“生態(tài)文明”寫入憲法。 生態(tài)文明寫入憲法，具有了更高的法律地位，擁有了更強(qiáng)的法律效力。繼寫入黨章后又寫入憲法，正是讓生態(tài)文明的主張成為國家意志的生動體現(xiàn)。而以憲法之名確立生態(tài)文明的重要性，無疑為將綠色發(fā)展理念更加廣泛而深入地植入人心、落實到行動上發(fā)揮重要的推動作用。 此次憲法修正案中寫入生態(tài)文明的內(nèi)容，為未來制定更全面、更細(xì)致、更有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)提供了最根本的法律保障。 【組建生態(tài)環(huán)境部】 3月13日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議，《方案》將環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)，國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)，國家海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)，國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室的南水北調(diào)工程項目區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合，組建生態(tài)環(huán)境部，作為國務(wù)院組成部門。 生態(tài)環(huán)境部對外保留國家核安全局牌子。其主要職責(zé)是，制定并組織實施生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作，監(jiān)督管理污染防治、核與輻射安全，組織開展中央環(huán)境保護(hù)督察等。不再保留環(huán)境保護(hù)部。 長期以來，在我們國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，體制機(jī)制方面存在兩個很突出的問題：第一是職責(zé)交叉重復(fù)，出了事責(zé)任不清楚。第二是監(jiān)管者和所有者沒有很好地區(qū)分開來。生態(tài)環(huán)境部的組建，從監(jiān)管者的角度，把原來分散的污染防治和生態(tài)保護(hù)職責(zé)統(tǒng)一起來。 【大氣污染治理是場持久戰(zhàn)】 2013年9月份正式發(fā)布的大氣十條，大氣環(huán)境質(zhì)量五年來得到明顯的改善和提升。大氣十條的五大目標(biāo)全部實現(xiàn)，并超額實現(xiàn)。但總體上來講，大氣污染治理還處在“靠天吃飯”的狀態(tài)，天幫忙，日子就好過一點，天不幫忙，霧霾就比較重。 大氣污染治理既要打攻堅戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)，污染的形成不是一天兩天，要解決也絕非一夜之間，需要我們付出更多艱苦卓絕的努力。 【集中飲用水水源地是重中之重】 ——突出“集中飲用水水源地水體”、“黑臭水體”、“劣V類水體”、“入江河湖海不達(dá)標(biāo)的排污口水體”四類水體的治理。圍繞突出這四種水體，倒逼相關(guān)的污染治理工作和生態(tài)保護(hù)工作。其中，集中飲用水水源地是重中之重。 ——加快“散亂污工業(yè)園區(qū)”、“城鄉(xiāng)污染和農(nóng)村污水生活源污染處理設(shè)施”、“農(nóng)村面源污染”、“水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”四項整治。 【自然保護(hù)區(qū)保護(hù)問題】 對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，要緊緊圍繞國家級自然保護(hù)區(qū)，在具備條件的情況下擴(kuò)展到省級以下自然保護(hù)區(qū)，對發(fā)現(xiàn)的問題，全部建檔立卡，拉條掛賬。 【改革固體廢物進(jìn)口管理制度】 限制和禁止固體廢物的進(jìn)口是中國政府貫徹落實新發(fā)展理念、著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障國家生態(tài)安全和人民群眾健康的一個重大舉措。同時，這也是中國政府享有的權(quán)利。中國政府決定從今年開始調(diào)整優(yōu)化進(jìn)口名錄，大幅壓減固體廢物進(jìn)口的數(shù)量。 【大力發(fā)展新能源車】 生態(tài)環(huán)境部的組建，很好地解決了長期以來在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題和困難。另外，李干杰表示，未來將利用好清潔能源，將大力發(fā)展新能源汽車。 | 
